Luật bảo vệ môi trường 2020 chính thức có hiệu lực vào ngày 01/01/2022 đã mở ra một trang mới giúp doanh nghiệp tối giản được nhiều loại giấy tờ (tích hợp 7 loại Giấy phép môi trường thành phần thành Giấy phép môi trường), bổ xung thêm các tiêu chí môi trường nhằm phân loại nhóm môi trường từ đó có thể dễ dàng quản lý và lập các loại hồ sơ tương ứng.

 1. Sự ra đời của Giấy phép môi trường và Đăng ký môi trường     

Giấy phép môi trường và Đăng ký môi trường là hai loại hồ sơ môi trường mới xuất hiện trong Luật Bảo vệ môi trường 2020 số 72/2020/QH14 ban hành ngày 17/11/2020 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022.      

1.1. Giấy phép môi trường        

Khái niệm  Giấy phép môi trường  ra đời, tạo nên nhiều sự thay đổi trong việc thực hiện các thủ tục pháp lý về môi trường đối với doanh nghiệp.     

Theo Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định, Giấy phép môi trường sẽ là giấy phép thay thế cho 7 loại giấy phép môi trường thành phần trước đây. Điều này đồng nghĩa với việc 7 loại giấy phép con này sẽ không còn được gia hạn nếu hết hạn hoặc sẽ không còn hiệu lực sau một khoảng thời gian nhất định. Thay vào đó, doanh nghiệp sẽ tiến hành thực hiện chuyển đổi sang Giấy phép môi trường.      

>> Xem thêm: Lợi ích của doanh nghiệp khi chuyển đổi 7 loại giấy phép môi trường thành phần thành Giấy phép môi trường  

Một số nội dung cần lưu ý về Giấy phép môi trường     

Giấy phép môi trường là gì?     

  (Căn cứ Khoản 8, Điều 3, Luật BVMT 2020) “Giấy phép môi trường là văn bản do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ được phép xả chất thải ra môi trường, quản lý chất thải, nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất kèm theo yêu cầu, điều kiện về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.”   

Đối tượng thực hiện     

Điều 39, Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định đối tượng phải thực hiện giấy phép môi trường bao gồm:     

1. Dự án đầu tư nhóm I, nhóm II và nhóm III có phát sinh nước thải, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý hoặc phát sinh chất thải nguy hại phải được quản lý theo quy định về quản lý chất thải khi đi vào vận hành chính thức.     

2. Dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành có tiêu chí về môi trường như đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này.     

3. Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này thuộc trường hợp dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công được miễn giấy phép môi trường.     

Cấp thẩm quyền phê duyệt     

Giấy phép môi trường được cấp bởi các cơ quan bao gồm: Bộ Tài Nguyên và Môi trường, Bộ Công An, Bộ Quốc Phòng, UBND Tỉnh và UBND Huyện. Việc kiểm tra dự án và xác định chính xác cấp thẩm quyền phê duyệt là điều vô cùng quan trọng khi làm giấy phép môi trường vì nếu xác định sai, doanh nghiệp sẽ có nguy cơ bị thu hồi giấy phép môi trường.     

Để xác định được giấy phép môi trường của dự án thuộc cấp nào thì doanh nghiệp cần căn cứ vào quy định tại Điều 41, Luật Bảo vệ môi trường 2020 hoặc xem thông tin chi tiết tại   C ơ quan nào có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường .  

Như vậy, ngay lúc này, các doanh nghiệp cần chủ động kiểm tra lại thời hạn các loại giấy phép môi trường thành phần để lập hồ sơ xin cấp Giấy phép môi trường nhằm đảm bảo có giấy phép môi trường đúng thời gian quy định.     

1.2. Đăng ký môi trường     

Đăng ký môi trường cũng là một loại hồ sơ mới xuất hiện trong Luật Bảo vệ môi trường 2020.      

Đăng ký môi trường  là việc chủ dự án đầu tư, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thực hiện đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước các nội dung liên quan đến xả chất thải và biện pháp bảo vệ môi trường của dự án đầu tư, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.     

Đăng ký môi trường được thực hiện khi dự án đầu tư, cơ sở không thuộc đối tượng phải lập Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) và Giấy phép môi trường (GPMT).     

Thời điểm Đăng ký môi trường được quy định như sau:     

- Dự án đầu tư có phát sinh chất thải không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường và thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường phải đăng ký môi trường trước khi vận hành chính thức;    

- Dự án đầu tư có phát sinh chất thải không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường nhưng không thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường phải đăng ký môi trường trước khi cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng đối với trường hợp phải có giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng hoặc trước khi xả chất thải ra môi trường đối với trường hợp không phải có giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng;     

Cơ quan thẩm quyền cấp Đăng ký môi trường là UBND cấp xã.     

Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoạt động trước ngày 01/01/2022 có phát sinh chất thải không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường phải đăng ký môi trường trong thời hạn 24 tháng kể từ ngày 01/01/2022.    

>>> Xem thêm: LỢI ÍCH KHI THỰC HIỆN ĐĂNG KÝ MÔI    

2. Bổ sung tiêu chí về môi trường để phân loại nhóm dự án đầu tư     

Các Luật Bảo vệ môi trường trước đây chủ yếu căn cứ vào tiêu chí mức độ tác động đến môi trường và diện tích sử dụng đất để phân loại dự án đầu tư. Tuy nhiên, Luật Bảo vệ môi trường 2020 đã bổ sung chi tiết tiêu chí môi trường để phân loại dự án đầu tư và đánh giá tác động môi trường như sau:     

Tiêu chí về môi trường để phân loại dự án đầu tư bao gồm: Quy mô, công suất, loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; Diện tích sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển; quy mô khai thác tài nguyên thiên nhiên; Yếu tố nhạy cảm về môi trường gồm khu dân cư tập trung; nguồn nước được dùng cho mục đích cấp nước sinh hoạt; khu bảo tồn thiên nhiên theo quy định của pháp luật về đa dạng sinh học, thủy sản; các loại rừng theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp; di sản văn hóa vật thể, di sản thiên nhiên khác; đất trồng lúa nước từ 02 vụ trở lên; vùng đất ngập nước quan trọng; yêu cầu di dân, tái định cư và yếu tố nhạy cảm khác về môi trường.     

Dự án đầu tư nhóm I: Là dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao, bao gồm:     

- Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất lớn; dự án thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại; dự án có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất;     

- Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường; dự án không thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất lớn nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;     

- Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển với quy mô lớn hoặc với quy mô trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;     

- Dự án khai thác khoáng sản, tài nguyên nước với quy mô, công suất lớn hoặc với quy mô, công suất trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;     

- Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất quy mô trung bình trở lên nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;     

- Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư với quy mô lớn.     

Dự án đầu tư nhóm II: Là dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường (trừ dự án đầu tư nhóm I), bao gồm:     

- Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất trung bình;     

- Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường; dự án không thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;     

- Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển với quy mô trung bình hoặc với quy mô nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;     

- Dự án khai thác khoáng sản, tài nguyên nước với quy mô, công suất trung bình hoặc với quy mô, công suất nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;     

- Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất với quy mô nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;    

- Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư với quy mô trung bình.     

Dự án đầu tư nhóm III: Là dự án ít có nguy cơ tác động xấu đến môi trường (trừ dự án đầu tư nhóm I và nhóm II), bao gồm:     

- Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất nhỏ;     

- Dự án không thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường có phát sinh nước thải, bụi, khí thải phải được xử lý hoặc có phát sinh chất thải nguy hại phải được quản lý theo quy định về quản lý chất thải.     

Dự án đầu tư nhóm IV: Là dự án không có nguy cơ tác động xấu đến môi trường, gồm dự án không thuộc Dự án đầu tư nhóm I, II, III.  

3. Nơi tư vấn pháp lý và hỗ trợ liên kết thực hiện Giấy phép môi trường uy tín

Water Care là đơn vị tiên phong trong việc cung cấp và liên kết cung cấp chuỗi dịch vụ về môi trường hàng đầu với hơn 10 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn pháp lý và xin cấp giấy phép cho các loại hồ sơ môi trường. 

Water Care có đội ngũ tư vấn pháp lý chuyên sâu hỗ trợ tận tình các vấn đề liên quan đến quy trình thực hiện, chuẩn bị hồ sơ và tiếp đoàn kiểm tra (nếu cần thiết). Đồng thời đưa ra các giải pháp tối ưu giúp khách hàng xử lý những vấn đề môi trường theo từng ngành nghề. Thương hiệu Water Care được đăng ký bản quyền và được bảo hộ bởi Cục sở hữu trí tuệ. Là nơi mà khách hàng hoàn toàn có thể yên tâm trao gửi niềm tin và nhận được những trải nghiệm tốt nhất. 

CÔNG TY TNHH XỬ LÝ MÔI TRƯỜNG WATER CARE

Địa chỉ: I45/14, Đường NI16, KCN Mỹ Phước III, Phường ThớI Hòa, Tx.Bến Cát, Bình Dương.

Email: cskh@watercare.vn   

ZALO OA: https://zalo.me/watercareco

Hotline: 0835 31 81 81